樹牢安全發(fā)展理念 構(gòu)建新安全格局
以全員安全意識(shí)提高促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展?
湖南省湘水集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 易放輝
今年6月是全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。湘水集團(tuán)上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，樹牢安全生產(chǎn)底線思維、紅線意識(shí)，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，聚焦主題開展系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，推動(dòng)構(gòu)建新安全格局，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，以高水平安全保障集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
扛牢政治責(zé)任，樹牢安全發(fā)展理念。習(xí)近平總書記提出的總體國(guó)家安全觀的關(guān)鍵是“總體”，突出強(qiáng)調(diào)大安全理念。黨的二十大報(bào)告對(duì)國(guó)家安全體系作了專章論述和戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要以新安全格局保障新發(fā)展格局，對(duì)提高公共安全治理水平作出重要部署，特別是對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置提出了新的更高的要求，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署”的系統(tǒng)思維和大安全理念。集團(tuán)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要示范帶頭，要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建新安全格局的內(nèi)在要求和重點(diǎn)任務(wù)，始終擺正安全與效益、安全與發(fā)展之間的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)干部職工將系統(tǒng)思維和大安全理念融入安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、全過程，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒狀態(tài)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感筑牢安全網(wǎng)，守住安全發(fā)展這一底線，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，助力構(gòu)建新安全格局。
強(qiáng)化全員履責(zé)，全面擰緊“責(zé)任鏈條”。深刻認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人事關(guān)安全生產(chǎn)”，扭住全員安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化全員知責(zé)履責(zé)盡責(zé)，全面擰緊安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈條”。集團(tuán)年初提出了“打好質(zhì)量安全保衛(wèi)戰(zhàn)”的工作目標(biāo)，制定了工作措施，我們要以“五落實(shí)五到位”為標(biāo)尺，時(shí)刻系緊系牢“安全帶”，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決打好打贏“保衛(wèi)戰(zhàn)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把安全生產(chǎn)作為頭等大事，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)決做到“三管三必須”，不折不扣執(zhí)行國(guó)家安委會(huì)“十五條”硬措施，從嚴(yán)從實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)，抓常抓長(zhǎng)強(qiáng)基礎(chǔ)，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭履責(zé)盡責(zé)，擔(dān)負(fù)起保安全、促發(fā)展的職責(zé)使命，讓員工“聽到”領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)安全，“看到”領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐安全，“感受到”領(lǐng)導(dǎo)重視安全，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用；帶頭超前分析、主動(dòng)防范各類誘發(fā)性安全隱患和事故苗頭，組織建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂、嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，形成環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系，確保責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)。全體職工群眾要以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為根本，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的目標(biāo)，主動(dòng)學(xué)法尊法守法，要做到知責(zé)于心、盡責(zé)于行，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)個(gè)人事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，落實(shí)“一會(huì)三卡”制度，形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化行為習(xí)慣，主動(dòng)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。我們要安而不忘危、治而不忘亂，要時(shí)刻保持高度警覺、常備不懈，全方位提高應(yīng)急處置能力，重點(diǎn)防控系統(tǒng)性、全局性風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)上下要在“防”與“救”兩個(gè)重心上聚焦發(fā)力，要緊扣“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的主題，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。各單位要強(qiáng)化預(yù)案管理，結(jié)合自身實(shí)際做好應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)估與備案工作，加強(qiáng)與屬地政府對(duì)接協(xié)調(diào)，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府預(yù)案有效銜接，并形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，抓好動(dòng)態(tài)更新管理，通過實(shí)踐檢驗(yàn)不斷優(yōu)化預(yù)案，提高科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各單位要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)應(yīng)急值守制度，規(guī)范各類突發(fā)事件處理程序，做到有情必報(bào)、反應(yīng)迅速、運(yùn)行高效。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警發(fā)布，各生產(chǎn)單位要積極對(duì)接當(dāng)?shù)貧庀?、?yīng)急等部門，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，多種手段綜合運(yùn)用，覆蓋不同的區(qū)域和人群，減少預(yù)警信息覆蓋盲區(qū)。應(yīng)急管理部水上工程救援長(zhǎng)沙隊(duì)要加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練，全面熟悉裝備性能，熟練掌握裝備操作，推動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，保障搶險(xiǎn)救援急需。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維，提升本質(zhì)安全水平。多年來，集團(tuán)始終堅(jiān)持用系統(tǒng)思維來審視研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，注重系統(tǒng)治理、立足標(biāo)本兼治、守牢安全底線，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，連續(xù)三年獲評(píng)全省“安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性，集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)多元，傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和新的風(fēng)險(xiǎn)因素疊加并長(zhǎng)期存在，安全風(fēng)險(xiǎn)防控難度很大，必須高度重視，采取有效措施，確保萬(wàn)無一失。抓安全生產(chǎn)，首先要抓住“人”這一關(guān)鍵，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，深入宣貫國(guó)家《安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，通過持續(xù)學(xué)法用法守法，常態(tài)化開展“以案釋法”，推動(dòng)學(xué)法普法深入班組、深入一線；堅(jiān)持“因崗施教”“因人施教”，突出抓好新進(jìn)員工、勞務(wù)派遣員工、靈活用工人員、實(shí)習(xí)學(xué)生的教育培訓(xùn)，做到“應(yīng)培盡培”，提升全員安全意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)“持證上崗”要求，狠抓安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)“隱患的背后就是事故”，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023年行動(dòng)方案》要求，對(duì)標(biāo)重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)，緊盯“物的不安全狀態(tài)”和“人的不安全行為”，推行各板塊之間“交叉互查”，全方位抓好事故隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。各單位要聚焦工程建設(shè)、港口裝卸、危化品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹、水上運(yùn)輸、電站運(yùn)營(yíng)、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患排查治理清單，做到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率100%、一般事故隱患消除率98%以上。各單位要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，大力開展“以人為本、潤(rùn)物無聲”安全理念宣貫，扎實(shí)開展“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，能源事業(yè)部、港務(wù)集團(tuán)要帶頭爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)安全文化示范企業(yè)，促進(jìn)安全文化建設(shè)落地見效，讓每個(gè)湘水人都守安于心、踐安于行。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大、使命光榮。下階段，湘水集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以案為鑒，做到警鐘長(zhǎng)鳴，引導(dǎo)全體干部職工樹牢大安全理念，自覺扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任，全面提升本質(zhì)安全水平，以高水平安全服務(wù)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖貢獻(xiàn)湘水力量。
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來源：湖南省湘水集團(tuán)有限公司
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